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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要 建 立合理的 成本 分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标  准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多  种方式，降低普惠机构运营成本。