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　　 其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量
，包括  机构资质、师资水平、
 内外环 
境、照护
内容等，但在现实中，
各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。