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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服 务质
量，包 括机构资质、师资水 平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，
一 些非正规机构
游离于相关  部门的监管体系之 外。