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　　其三，托育服务  领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。 黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机
构 时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐

，一些非 正规机构游离于相关部门

的监管体系之外。