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　　其三，托育服
务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机 构资质、师资 水平、内外环境 、照护内  容等，但在现实中，
各托
育机构提供的服务
质 
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。