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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社 会力  量积 极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要
加大政府投
资力度，提 高托位建
 设补贴标准，进一步降低普惠机  构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。