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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 
本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，
降 
低普惠机构运营成本。