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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成 
本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位
建设补贴标 准，进一步降
低普惠机构开办成本；另 一方面 ，
采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。