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　　其三 ，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家
庭在选择托育机构时

 都会关注
服 务质量，包括机 构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一  些非正规 机构游离于相关 部门的监管体系之外。