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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开
办成本；另一方面，采取  公建民营、 运营 补贴、 奖励补助
、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。