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首先，托育
服务需求旺盛与供给  不足的矛盾突出。数 据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存 在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。