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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三

成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入 托率仅为6%左右， 托位供给存在较大
缺口。  截至2021年底，我国每千 人口拥有
3
岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五” 期末
4.5个 的
目标尚存很大差距。