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　　首先，托育服务需求旺 
盛
与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机  构入托率仅为6  %左右，托位供
给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大 差距。