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　　 发展普惠托育服务，要充分 调动社
会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位  建设补贴标  准，进一步降低普惠 机构开办 成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。