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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量
积 极性，而社
会力量往 往面临高成本压力 
，需要建立合理 的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度

，提高托位建设补贴标准， 进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营
成本。