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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分 担  机制。中国宏 观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出
，一方面，
 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构 开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多  种方式，降低普惠机构运营成
本。