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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不 足的矛盾突出
。数据显示，三 成以上婴 幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大  缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3
岁以下婴幼儿托 位数为2 .03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。