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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水
平、内外环境、照护 内容等，但在 现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非
正规机构游离于相关 部门的监管
体系之外。