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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力 ，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究 员张本波 提出，一方
面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运 营
补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。