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　　 其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在 选 择托育机构时都  会关注服务质 量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中 ，各托育机构提供的服务  质
量参差不齐
， 一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。