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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距 
离“十四五”期末4.5个的目标  尚存很大差
 距。