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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在
选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环 
境、照护内容等， 但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相 关
 部门的监管体系之外。