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　　发 展普 惠
托育服 务，要充分调动社会力量积极性，
 而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高 托位建设  补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本
；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。