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　　首先，托育服 务需求 旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三

成以上婴幼儿家庭有托育需  求， 但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底 ，我国
每千人口拥  有3岁以下婴幼儿托位数为2.  03个，距离“ 十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。