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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社
会力量积 极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
 成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力 度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本
；另
一
方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，

降低普 惠机构运营成本。