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　　发展
普惠托 育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立
合理的成本分担机 制。中国宏观经济 研究 
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，
进一 
步降低普惠机构开办成本

；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降 低普惠机构运营成本。