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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上  婴幼儿家
庭有托育需


求，但现有托育机 构入托率 仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。