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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%

左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年
底，我 国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。