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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截
至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距 
离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很 大差距。