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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经 济研究
院社会发  展所研究员张本波提出
，一方面，要加
大政府投资 力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另 一方面， 采取公建民营

、运营补贴、奖励补助、购买

服务等多种方式 ，降  低普惠机构运营成本。