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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需
 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补 贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖

励补助、购买服务等多种方式，
降
 低普惠机构
 运营

 成本。