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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，
三成以 上婴幼 儿家庭有托育 需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3
 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。