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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮 认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资
质、师资水平、内外 
环
境、照 护
内容等 ，但在现实中，各 托育机构 提供

的服务质量参差不齐，一些非正规机
 构游离于相关部门的监管体 系之外。