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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会 力量往往面临高成
本压 力， 需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、运 
营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方
式 ，降低普惠机构运营成本。