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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，

需要建立合理的
成本 分担机  制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府 投资 力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助 、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。