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　　 其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、 照
护内容等，但  在现
实中，各托育机
构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系 
之外。