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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会 力量积极性， 而社会力量往
往面临高成本 压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托
位建设补贴标准，进 一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
 ，降低普惠机构运营成本。