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　　发展普惠托
育服务，要充分调 动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的

成本分担机制。  中国宏
观经济研究院社 会 发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。