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　　发展普惠托育服务
，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需 要 建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研
究院社会 发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资 
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式， 降低普惠机构运营成本。