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19 年，国务院  办公厅印发《关于
促进3岁以下
婴幼儿照护服务发 展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规 体系 、标准规 
范体系和服务供  给体系”；2021年，中 共中央
 、国务院印发《关于优化生育政策  促进人口
长期均衡发 展的决 定》，要求“发展 普惠
托 育服务体系”；
2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实
积极生育支持措施的指导
意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……