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其三，托育服务 领域人才短缺，有效 监管机

 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服
务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体 系之外。