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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为， 大多数家庭在选
择 托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平
、内 外环 境、照护内容等， 但在  现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。