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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突 出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求， 但现

有托育机构入托 率仅为6
% 左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。