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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度  ，提高托 位建设 补贴标准，进一步降低普惠机
构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等 多种 方式， 降
低 普
惠机构运营成  本。