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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会
力量
积极性  ，
而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 
另一方面，采取 公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。