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　　其三，托育服务领域 人 
才短缺，有 
效监管机制尚不 
健全。黄绮 认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内 容等，但 在现实中，各托  育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。