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　　其 三，托育服务领域人 才短缺， 有效监管机制  尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时 都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离
于相关 部门
的监管体系之外。