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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资

质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中 ，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些 
非正规机 构游离于相关部门的监管体系之 外。