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　　其三，托育 服务领域人才短
缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关  注

服务质量，包括机
构资质、 师 资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服  务质量参差不齐，一些非正规机
构游
离于相关部 门的监 管体系之外。