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　　发展普惠托育服务，要充 分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需 要建立合理的成本分担机制。
 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波 提出，一方面，要加大政  府投资 力度，提高托位建设补贴标准， 进一步  降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。